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Thursday, October 6, 2022

美贸易报告批中未守采购承诺

(综合报道)美国16日公布对中贸易报告,除了抨击中国未遵守世贸规范,也指责中方未落实美中第一阶段贸易协议,还对这份由川普政府签署的协议提出批评。美国除了不满中国未达成增加采购美国商品金额目标,也特别提到中国仍禁止含有莱克多巴胺的美国牛猪肉进口问题。

纽约时报报导,美国贸易代表署(USTR)在报告中说,川普政府两年前与中方签署的第一阶段贸易协议,未能解决美国对中国贸易方式的根本关切,协议履行情况也相当令人忧心,包括中方未实现购买美国商品与服务、农业改革,以及评估猪和牛使用莱克多巴胺问题。这种添加剂在美国广泛使用,但中国禁用。

报告称,在各层级政府官员的定期会议上,美国对中国落实承诺的进展表示担忧。本月公布的数据显示,中国远未实现在去年底前购买额外两千亿美元商品与服务的目标。拜登政府虽称对中国已渐感不耐,但尚未明确表示将采取何种行动响应。

但报告中也反对川普前政府试图跟中国脱钩的做法,认为美国必须在本国劳工和基础设施进行重大投资,以便在一体化的全球经济中跟中方竞争,「我们不能在美中之间建一堵墙,并假设它将解决中国带来的问题」。

报告也指出,除透过世贸组织外,美国还寻求采取数项策略来让中国负责,包括与中国举行双边对话、与日本和欧洲等盟国合作,以及重新利用与扩大国内贸易工具,例如利用关税鼓励企业减少碳排。

报告中说道:「显然,还需要加强现有的贸易工具,并需要打造新的贸易工具。中国奉行不公平的政策和做法,是美国数十年前起草许多贸易法规时未考虑到的,因此我们正探索如何升级贸易工具来进行应对。」

美国众议院日前通过一份全面性的中国竞争法案,将扩大反补贴关税适用范围,使其适用在中国企业投资海外生产所获得的跨境补贴,以防止中国企业藉此规避美国关税。该法案正在参院审议中。

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