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Thursday, October 6, 2022

终于要调降中国关税? 观察家点出「关键原因」

(综合外电05-11)为对抗高通膨,美国总统拜登10日松口,正在评估调降对中国大陆进口产品加征的关税税率。尽管拜登政府内部对此仍立场分歧,但观察家指出,拜登政府很清楚若通膨仍居高不下,11月期中选举时将被选民惩罚,因此决定这项政策的关键,将是期中选举选情。

拜登把高通膨归咎于防疫措施导致供应链瓶颈恶化、及俄罗斯入侵乌克兰,并表示正与联准会(Fed)共同抑制高通膨。记者问到是否会调降对中国进口货物的关税税率时他说:「我们正在讨论此事,我们将评估最能产生正面效应的措施。」

拜登政府目前大多维持对3000亿美元陆货加征的关税,但由于通膨持续窜升,美国国会议员、企业界及经济学家纷纷呼吁应调降陆货关税,因为这是拜登政府能够对抗通膨的少数手段之一。随着美国对500亿美元陆货加征25%关税的措施将在7月到期,拜登政府已开始评估是否继续加征关税,并要求产业界提出意见。

不过,拜登政府内部对此仍意见分歧,以财长叶伦和商务部长雷蒙多为首的阵营支持调降关税,以美国贸易代表戴琪为首的阵营则担心,若贸然调降或取消陆货关税,将使美国与中国大陆协商的筹码减少,因此主张不该为了降低通膨的短期利益,牺牲长期的政策目标。

另一个争论点则是,关税要降到什么程度,才能缓和通膨。外部经济学家对相关效应的估算差异很大,彼特森国际经济研究所(PIIE)的克莱德等研究员3月发布的研究显示,解除对陆加征关税与相关影响,将使美国通膨年升率降低1.3个百分点,但同机构的鲁斯等人的研究却显示,对陆货加征关税仅推升美国通膨年升率0.26个百分点。

然而,对拜登政府来说,通膨已变成政治问题。共和党紧咬民主党推出的疫情纾困措施和基建支出方案,是加重通膨上升压力的元凶。路透/Ipsos本周的民调显示,只有42%的美国成年人认可拜登的表现,并认为经济是最重要的问题。CNN/SSRS的民调也显示,81%受访者认为政府因应通膨的行动太少,比率比去年12月高出9个百分点。

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